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基于国税与地税征管体制改革难点研究(下)
来源:专业代笔网 | 作者:nh3513 | 发布时间:2018-06-23 | 1668 次浏览 | 分享到:
国税与地税征管体制改革虽然面临着许多问题和难点,但是在国家的统一领导下还是在有序进行。税务、工商各部门要树立正确的改革意识,协调自身来配合本次征税体制改革,为实现营改增的全面推广落实而努力。
  2.4《深化国税、地税征管体制改革方案》实施被形式化
  《深化国税、地税征管体制改革方案》的提出是为了强化税收征管的同时为纳税人提供更高效优质的办税服务,节约纳税人的时间成本和资金成本。而征税改革方案如果只是传达到每个部门而没有经过认真的培训实施,那么有可能造成许多基础税务单位对征管改革方案不了解、不重视、不实施,而只是流于表面的简单服从,没有真正的达到服务纳税人,提升办税体验的改革目的。改革方案需要深入的研究发现,不断挖掘,从中总结出针对每个部门的实际操作规范,结合实际情况,以服务人民的理念来认真实施,才能达到最终的改革效果。
  3.国税、地税征管体制改革实施方向
  深化国、地税征管体制改革首先要确定改革工作的基本思路,思考目前征管体制改革所面临的难点问题,进行实施方案调整,把握实施方向。改革方案中针对目前国家税务征管体制所出现的问题进行了具体说明,深化体制改革必须要以这些问题为改革要点,打破以往的征管格局,以提高税收服务为准绳,进一笔加强我国的税收征管力度,为营改增的推行实施打好基础。
  3.1创新国、地税纳税服务机制
  改革方案的提出首先是为了更好的服务于人民,为纳税人提供便利、高效的办税服务。所以针对改革前办税流程繁杂、同一事务要跑多个办事部门的问题,税务部门要积极落实“一窗式”办税服务模式,确保办税人员能够在同一窗口完成所有的涉税登记、申报以及更改业务,减少办税人员的办税时间,提高办税企业的工作效率。着力推动税收规范化建设,落实“首问责任制”,从一开始就把问题的负责机构确定,杜绝各部门对难以解决的办税问题互相推诿的情况出现,保持税金征收任务的顺利进行。健全税金收入体系,重点处理国税与地税之间职责划分不明确的地方,把责任落实到各部门。建立国、地税合作的服务常态化机制,实现两机构的互联网资料信息共享互通、实际办公地点的互相交叉统一,建立互联网加实体办公的高效工作模式,形成同城同伴的便利办税环境,方便纳税人办理涉税业务。加强一线办税人员培训,树立微笑服务理念,学习新的征税服务程序制度,为纳税人提供更好的办税体验。
  3.2强化涉税管理体制
  建立完善统一的信息登记管理系统,联合涉税的工商部门、国地税机构进行纳税人涉税登记信息交流,进行实时的信息共享传递,避免信息不同步对纳税人以及国家造成损失的情况出现。同时要改革现行的事务审批制度,在合理、合规的情况下尽量简化审批流程,强化审批的及时性以及准确性。 强化事中事后的管理能力,对纳税人采取分类统一分类、分级管理,根据税费的征收对象以及服务内容,细化征税管理方法,同一类纳税人采用统一个办事流程,节约工作时间。加强跨地区、跨部门、跨层级的涉税工作联动,保证纳税人的办税活动顺利进行。加强税收的稽查工作,确保稽查工作的独立进行,定期、分批对纳税人的财务涉税信息进行审核稽查,发现违规问题及时提出并进行处罚。
  3.3建立全面的信息交流机制
  征管体制改革需要多部门的合作交流,同时也需要办税部门与纳税人进行沟通交流。税务部门要建立信息交流机制。国税、地税在改革的整个过程中都要就改革具体事项进行会议讨论,明确各方的责权利,细化各方的具体实施方案,确定部门间的人员调配。同时分别组建各地区国税、地税征管改革专用QQ群、讨论组,方便各部门内部人员之间、国税与地税之间、税务局与纳税人之间交流沟通改革问题,实时沟通改革中遇到的问题,及时处理、及时改正。同时开通税制改革专线咨询电话,在办税大厅设立专门的纳税咨询台、在国、地税官方网站上开通在线税改咨询功能,方便办税人员了解办税步骤。利用征管体制改革这一机会,统筹整合纳税人基础信息,完善税务资料,在纳税人在国、地税任意一方进行资料变更、补充时及时通知对方,统一调整。
  3.4优化基础设施配置
  在办事大厅设立自主办税终端,该终端与国税、地税系统联网,办税人员可以通过终端办理信息登记、变更以及税金申报支付等业务,办理后国税、地税系统实时更新其数据。优化国税、地税办公软件系统,保证征税管理改革的有效进行。同时对纳税人的网上办税使用签名设备以及发票打印系统进行升级更换,确保纳税人涉税业务的正常办理。
  4.结束语
  综上所述,国税与地税征管体制改革虽然面临着许多问题和难点,但是在国家的统一领导下还是在有序进行。税务、工商各部门要树立正确的改革意识,协调自身来配合本次征税体制改革,为实现营改增的全面推广落实而努力。
  参考文献:
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  [4] 田晶晶.国税与地税征管体制改革难点探析[J].行政事业资产与财务,2016,(21):3-3,2.
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